生活面临“严重风险”:特朗普从世卫组织撤离对全球健康造成打击

2020年7月9日,美国东部标准时间下午12.36

作者:亚当卡姆拉特·斯科特 悉尼大学副教授

披露声明

Adam Kamradt-Scott是美国研究中心和悉尼大学国际安全研究中心的非居民研究员。他是全球健康安全网络的主管,也是全球健康安全会议的联合召集人。亚当以前曾获得澳大利亚研究委员会和加拿大健康研究所的资助。

本周,美国总统唐纳德·特朗普(Donald Trump)向联合国秘书长发送了正式的撤回书,以弥补他威胁要从世界卫生组织(WHO)撤出美国。

这样做,总统开始了国会授权的为期12个月的撤军倒计时,该倒计时将于2021年7月生效。也就是说,除非推翻,否则推定的民主党提名人乔·拜登Joe Biden)将立即当选。

但是,如果美国退出继续进行,将对全球卫生合作造成打击,并使美国及其他地区的生命受到威胁。

关于总统单方面将美国从世界卫生组织撤出的法律授权问题仍然存在。但是在1948年美国国会规定的条件下,总统必须首先确保支付所有未缴的会费,然后撤回方可生效。

根据一些估计,美国政府目前欠世卫组织5800万美元的未付会费,另外还欠泛美卫生组织1.1亿美元,泛美卫生组织是世卫组织在北美和南美的分支机构。

撤军威胁美国生命

根据美国医学协会的说法,如果特朗普从世界卫生组织撤军的事情没有得到扭转,美国人的生命将处于“ 严重危险 ”之中。深入研究,不难发现原因。

例如,世卫组织全球流感监测和应对系统(GISRS)每年两次向世卫组织成员国提供有关在世界各地流行的主要流感毒株的重要信息。然后,该数据用于开发挽救生命的流感疫苗。如果颁布,美国的撤军将意味着它被正式排除在这个全球网络之外,从而使该国在每个流感季节来临之前处于明显的劣势。

考虑到在2018-2019年间,尽管有34,200名美国人能够获得使用GISRS数据开发的疫苗,但死于季节性流感相关疾病,这可能会产生深远的影响。

美国在1948年帮助建立世界卫生组织方面发挥了关键作用。仅在70多年后,特朗普总统在COVID-19大流行中将美国从该机构撤回。 武术Trezzini / EPA

同样,如果没有美国科学家的参与,关于疫苗研发的威胁美国生命的重要国际讨论现在可能会发生。世卫组织将继续制定关于最佳医疗实践的国际准则,但没有美国的投入。

数十年来,美国已通过WHO的事件信息系统获得有关世界其他地区疾病暴发的预警,从而受益匪浅,但这将不再可能。美国将被有效地从此类警报中切断,被迫依赖外国媒体或世界卫生组织的公告。

除了带来显着的健康后果外,退出世界卫生组织将意味着该国不再在谈判桌上有席位,以讨论未来需要进行哪些改革才能使世界卫生组织成为更有效的全球卫生机构。这是特朗普的许多顾问和支持者曾希望看到的事情,但总统的行动将使美国退居二线。

 

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全球公共卫生的未来危在旦夕

美国历来是世卫组织主导的全球卫生倡议最慷慨的捐助者之一,提供的捐助几乎是大多数其他捐助者的两倍。由于美国撤军,现在消灭小儿麻痹症,控制结核病以及获得艾滋病毒/艾滋病治疗计划的可行性,现在都处于危险之中

美国撤军很可能对该地区的公共卫生产生重大影响。由于未支付的会费,泛美卫生组织(PAHO)处于破产边缘。美国目前是主要债务国,欠了67%的未付费用。

甚至在COVID-19大流行之前,泛美卫生组织就提供了许多拉丁美洲国家无法获得的重要技术援助和专业知识。如果允许泛美卫生组织破产,那么对产妇和儿童健康等区域卫生计划的影响,更不用说对大流行的反应,将有可能造成相当大的生命损失。

对于世界卫生组织而言,美国的离开将是沉重的打击。多年来,全球卫生机构与美国政府之间的技术合作水平和程度为使世界更安全,更健康做出了贡献。这种合作现在受到威胁。

与欧盟就英国的“英国脱欧”进行谈判的方法一样,世卫组织的其余成员国现在也必须以美国为榜样,确保将其排除在世卫组织的多项举措之外。如果它们不这样做,它将有更多国家威胁要退出的风险。全球公共卫生的未来处于危险之中,一个国家的行动不能破坏数十年来为改善世界各国人民的健康和福祉而进行的多边努力。

如果美国确实退出了世界卫生组织,它将属于一个独特的类别:全球卫生贱民。

美国第一越来越看起来像新的现实将是美国孤独。

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