中国入世以来市场不断开放

近段时间,在有关美国对华301调查的讨论中,国外一些声音认为,中国加入世贸组织后,市场开放程度不及预期,是美国采取此次措施的原因之一。

那么,中国履行入世承诺情况究竟如何?本报记者就此采访了相关部门负责人和专家学者。

商务部新闻发言人高峰多次表示,中国加入世界贸易组织以来,认真、全面地履行了各项加入承诺,市场不断开放。

“加入世贸组织至今,中国积极履行相关承诺,银行业、证券业和保险业等先后有一系列开放动作,金融业开放取得了历史性成果。”交通银行首席经济学家连平说。

当前,中国已成为全球第一大货物贸易出口国和第二大进口国、吸引外资最多的发展中国家以及主要的对外投资国。

数据显示,在履行世贸组织降低关税承诺方面,中国关税总水平已由加入时的15.3%降至9.8%,实现了对世贸组织所有成员的承诺,达到并超过了世贸组织对发展中成员的要求。

“如果考虑到贸易结构的因素,中国实际的贸易加权平均税率只有4.4%,已非常接近发达成员,美国贸易加权的实际进口关税税率是2.4%,欧盟是3%,澳大利亚是4%。”高峰说。

商务部副部长王受文日前表示,世贸组织对服务贸易定义了160个部门,中国加入世贸组织时承诺开放100个,但目前已开放120个。

“事实上,履行入世承诺,只是中国近年来扩大开放的一部分。”商务部国际贸易经济研究院副院长李光辉说,中国持续改善投资和市场环境,加快对外开放步伐,降低市场运行成本,营造了更加稳定、公平、透明、可预期的营商环境。

去年,国务院《关于扩大对外开放积极利用外资若干措施的通知》提出20条高含金量举措力促引进外资;新增辽宁等7个自由贸易试验区,总计11个自贸试验区形成东中西全方位制度创新的开放格局,新版自贸试验区外商投资负面清单较上一个版本再减少27项限制性措施;商务部等部门出台的新版《外商投资产业指导目录》中,限制性措施由93条再减30条。

“美国在对华经贸问题上采取的一连串举措,是典型的贸易保护主义,是冷战思维、零和意识在作祟,不要拿中国当借口。”高峰说。

人民日报记者 王 珂 吴秋余 齐志明

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