2019年9月30日,驻瑞士大使耿文兵出席提契诺州信托协会联合会(FTAF)2019年度论坛并发表讲话。全文如下:

尊敬的提契诺州州长兼经济部长Christian Vitta先生、
尊敬的卢加诺市市长Marco Borradori先生、
尊敬的提契诺州信托协会联合会主席Cristina Maderni女士,
女士们、先生们、朋友们!

  大家好!很高兴与各位朋友相聚在美丽的卢加诺湖畔,并探讨进一步促进中瑞在经济、金融领域的合作。首先,请允许我向各位在座的朋友长期以来为促进两国在多领域合作所作出的努力致以诚挚的敬意。

  应邀请方的要求,今天我主要讲三部分内容:第一,中国当前的经济形势和国内外环境;第二,中国的对外开放政策;第三,中瑞金融合作情况和前景展望。

  明天10月1日,是中华人民共和国建国70周年的日子。70年来,中国人民艰苦奋斗,创造了从一穷二白到成为世界第二大经济体的发展奇迹。70年来,中国不仅发展了自己,也惠及了世界。如今,中国是近130个国家和地区的最大贸易伙伴和最大出口市场,中国每年对世界经济增长的贡献率超过30%,成为世界经济增长的主要引擎。我们坚持在开放中与各国分享发展机会和利益,积极融入全球分工体系和产业链、创新链、价值链。在这个过程中,我们虽然承受了很大压力、付出了很大代价,但我们认准经济全球化是不可逆转的大趋势、融入世界经济是不容改变的大方向。

  目前,中国与外部世界的利益交融不断扩大,融入国际体系的程度不断加深。从国际环境看,当今世界,虽然仍有局部战乱,但和平与发展仍是主流,这是中国和所有国家都拥有的最大发展机遇。当前国际格局正发生深刻而重大的变化,不确定不稳定性因素明显增加,单边主义、贸易保护主义甚嚣尘上,全球化发展遇到阻力,自由贸易受到严重挑战。但这些杂音不符合世界潮流,不可能持久,全球化的大趋势不可逆转,全球化深度发展必将促进世界市场进一步开放。

  近年来,国际舆论非常关注中国经济金融形势。今年,中国经济继续保持稳中向好,平稳发展。从中国国内看,区域发展新战略使经济增长保持韧性。“一带一路”倡议、京津冀协同发展、长江经济带三大战略,优化了经济发展空间格局,使中国经济增长保持耐力和活力。中国拥有14亿人口,每年超过800万大学毕业生,人力资源丰富;中国经济社会稳定、产业配套齐全、基础设施完备,大力营造法治化、国际化、便利化的营商环境;中国拥有不断增强的科技创新能力,华为、阿里巴巴、腾讯、百度等科技及互联网公司走上世界舞台;《财富》世界500强的中国上榜公司数量连续增长,2001年上榜的中国企业仅11家,2019年已经达到129家。

  更重要的是,中国拥有巨大的国内消费和投资市场,世界上规模最大的4亿多中等收入群体,民生改善、消费升级无不蕴含着巨大的市场需求。中国消费总规模已经成为全球第二,不仅已成为全球跨国企业利润的增长点,也是未来中国经济增长的主要动力之一。

  女士们、先生们、朋友们!

  从2001年加入世贸组织后,中国始终坚持对外开放的基本国策,积极融入经济全球化的发展进程,以更大的开放拥抱发展机遇,以更好的合作谋求互利共赢。这既是促进国际合作的需要,也是中国自身发展的需要。

  在2018年博鳌亚洲论坛年会上,习近平主席宣布了4条扩大开放举措:一是大幅度放宽市场准入,二是创造更有吸引力的投资环境,三是加强知识产权保护,四是主动扩大进口。落实这些开放举措宜早不宜迟、宜快不宜慢,努力让开放成果及早惠及各国企业和人民。中国“言必信,行必果”,之后陆续出台了一系列有针对性的政策措施,营商环境进一步改善。

  一是今年出台了《外商投资法》,展现了新时代背景下,中国新一轮高水平对外开放和营造国际一流营商环境的精神和要求,为外国投资者创造更加稳定、公平、透明、可预期的市场环境。

  二是大幅压减负面清单。中国对外商投资实行准入前国民待遇加负面清单的管理制度。目前中国稳步扩大金融业开放、持续推进服务业开放,制造业基本放开,采矿业、农业等领域开放也在有序推进,在更多领域允许外资控股或独资经营。

  三是主动降低关税。现在中国的关税总水平已降低到7.5%,这比大部分发展中国家要低很多,已经接近发达国家、发达市场对外开放水平。

  四是举办中国国际进口博览会。大部分博览会是以促进出口为主的,专门举办以进口为主的国际性博览会,中国是全世界第一个。瑞士是去年首届进口博览会重要参展国,参展企业46家,参展面积在欧洲国家中名列第四位,成交35.9亿美元。今年11月将在上海举办第二届中国国际进口博览会,让更多国家有特色、有优势的产品进入中国市场。

  据世界银行报告,中国的营商环境全球排名去年一年大幅提升了32位,取得了实质性进展。目前,世界500强公司中已有490家在华投资,外商在华投资建立研发中心超过1400个。2018年中国新设外资企业超过6万家,同比增长70%。中国美国商会的报告显示,2018年,90%的企业在华投资和经营实现盈利或收支平衡。中国欧盟商会的调查显示,62%的企业将中国作为当前和未来三大投资目的地之一。

  在中国改革开放40年的进程中,ABB、迅达、雀巢、罗氏、诺华、瑞银等瑞士企业都是重要的参与者、见证者、贡献者、受益者。未来中国鼓励利用外资的政策导向不会变,中国也将为跨国公司提供更多的投资机遇,打造具有国际竞争力的投资环境。以放松管制为核心,推进投资便利化;以法治建设为核心,推进投资保护;以优化服务为核心,加强投资促进。我们将继续缩减负面清单,扩充鼓励外商投资产业目录,加快电信、教育、医疗、文化等领域开放进程,支持外资更多投向高端制造、智能制造、绿色制造等领域。允许更多领域实行独资经营,为外国投资者提供更加广阔的发展空间。

  女士们、先生们、朋友们!

  在双方共同努力下,中瑞务实合作取得丰硕成果。2013年签订的中瑞自贸协定给中瑞企业带来了实实在在的利益,得到瑞士政府和业界的高度肯定。中瑞贸易投资快速发展推动金融合作持续深化。近年来,中瑞金融合作可谓成果丰硕。

  去年11月30日,中国证监会宣布核准瑞银集团增持瑞银证券有限责任公司的股比至51%。瑞银成为中国首家外资控股证券公司。

  今年4月,毛雷尔主席率金融和经济代表团访问上海,出席“金融服务领域的新科技”活动,探讨瑞士与中国在金融科技领域的互利合作。瑞士证券交易所与上海证券交易所续签了合作谅解备忘录,双方将致力于实现信息共享、人员交换以及产品共同开发等。中国建设银行与冯托贝尔银行合作推出了瑞士市场首个“一带一路”创新金融产品。该产品是欧洲金融市场“一带一路”主题的重大金融创新,也是中瑞金融合作的最新成果。

  经过坚持不懈的努力,中国金融行业已取得长足进步,银行、信托、保险、证券四大子行业通过扩大对外开放,鼓励良性竞争,持续增强实力,促进行业服务水平实现跃升,满足实体经济高质量发展的需要。今年7月,中国又推出了金融业开放11项重大措施。如允许外资机构在华对债券市场各类债券开展信用评级,允许境外金融机构投资设立或参股养老金管理公司,将原定于2021年取消证券、基金和期货公司外资股比限制的时点提前到2020年等。这些措施展示了中国全面推进开放的决心,表明了中国的发展方向是继续融入世界,留在主流贸易体系内并发挥积极作用。

  瑞士金融业国际化程度高,在财富管理、项目融资、风险管理等方面经验丰富。金融业的价值和利益是服务实体经济,“一带一路”建设不仅需要投融资合作,还涉及大量配套金融服务。中瑞加强金融合作,不仅有利于人民币国际化进程,也有利于增强瑞士世界金融中心的地位。一方面,我们大力支持瑞方在亚投行的经营和发展中发挥自身优势,为“一带一路”建设提供支持;另一方面,我们希望两国业界开展多层次、多领域和多种形式的合作,让更多金融产品和服务对接创新需求,实现金融市场与实体经济良性互动,为两国经济发展提供强有力的金融保障。瑞士可扮演发达国家市场与新兴市场资本流动的桥梁角色,参与得越早,进入角色也会越早,获利也将越多。

  改革开放40年给我们的重要启示就是:开放带来进步,封闭必然落后。未来中国开放的大门只会越开越大。中国金融市场的进一步开放对外资金融机构在华财富管理、资产管理等业务领域来说都是重大的机遇。我们欢迎更多外国投资进入中国,进一步做大中国市场,共享中国发展红利。我相信,在华投资将越来越多地从东部沿海向中西部拓展,从以加工制造为主转向高端制造业、现代服务业甚至高科技产业并存;同时,中国对外投资将以越来越宽的国际视野,进一步形成你中有我、我中有你的国际合作大格局。

  明年我们将迎来中瑞建交70周年,在70年友好合作的基础上,我衷心希望,中瑞双方能够牢牢把握住时代发展的潮流,坚持相互尊重、平等公正,勇于变革创新,共同拓展合作共赢的平台和领域。谢谢大家!

  活动开始前,耿大使就双边关系、中美贸易摩擦、“一带一路”倡议、香港以及新疆等议题分别接受提契诺州电视台、瑞士国家广播电台和《提契诺大区报》采访。

来源:中华人民共和国驻瑞士联邦大使馆

 


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