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第13届东亚峰会与会领导人集体合影  新华社记者 申宏 摄

最近,东亚系列峰会与APEC的接连召开受到国际广泛关注。路透社的一篇报道指出,面对世界不确定因素加剧,亚洲各国正相互靠得更紧。

文章认为,亚洲各国担忧美国不再对亚洲经济提供支持,为此亚洲国家正积极推动在贸易和投资方面多边关系的建立。文章还援引新加坡国际事务研究所所长戴尚志(Simon SC Tay)的观点称,亚洲人正在摸索,在不太依赖域外经济体的情况下,他们还能做些什么。

事实上,路透社文章提到的亚洲国家走近并非一个新现象,而是20多年来西太平洋地区合作的长期趋势。上世纪90年代,受到域外国家的介入,东南亚地区就陷入了严重的金融危机之中。当时,中国保持人民币不贬值,并对该区域提供了金融援助,这些做法为东南亚国家解决了燃眉之急,并让更多亚洲国家意识到东亚区域内国家间利益的相连性。具体来说,这一利益相连性主要指亚洲各经济体相互依存程度之深导致它们只有通过合作才能实现共同发展。因此20年来,各种经济合作机制在亚太接踵而至,地区各成员为易受干扰的亚洲经济筑起合作的平台。

而如今,亚洲国家再次走到了一个十字路口。由于美国的“退群”,亚太经济合作机制再次遭遇沉重打击,依靠美国来实现自身经济发展的做法并不可靠。同时美国奉行的单边主义政策,不仅损害了亚太各国自身经济发展,还导致了它们相互间的割裂,这不符合亚太区域经济一体化的大方向。面对种种潜在威胁和极大不确定性,亚洲国家更加靠紧。

亚洲国家的利益诉求也很明确。亚洲各国经济发展程度不同,呈现出不平衡状态,也有很强的互补性。在这种情况下,依靠合作提振经济并发展综合国力成为了亚洲国家的最大诉求。而中国负责任的态度使中国成为了区域经济的强心剂,更让亚洲国家意识到中国对它们的重要性。

以中国——东盟关系为例,在走过了2001-2010年的黄金十年后,“一带一路”倡议为东盟国家带来了新的信心。中国为东盟提供了完整的高中低端经济链产业结构,以及结合自上而下和水平合作的全方位合作方式,直指经济的深度融合。在缺乏经济内在凝聚力的东盟,中国——东盟的经济合作克服了这一缺陷,提振了东盟的经济水平,并为这些国家带来了实实在在的利益。

再看中日韩合作。中国与日韩开展的3 X合作以深化中日韩产业对接和开拓第三方市场并举,是中国与亚洲国家深入合作的又一典范。在这样的深度合作影响下,中国化解了中日韩三国的竞争状态,为双多边关系和区域局势带来了新的可能。

过去,有一个“亚洲悖论”的说法,认为亚洲国家虽然经贸依存度较高,安全却不得不依赖美国。不过,这一情况近年来开始发生变化,发展问题已替代安全问题,成为这片区域的优先课题和核心要务。与此同时,非传统安全领域的合作也成为了亚洲国家走近的新动力。亚洲国家在安全领域的制度化与全方位合作空间打破了经济合作的局限。此外,安全领域合作的向前推进也改变了一些亚洲国家安全上依赖美国的局面。

总之,亚洲国家对区域合作的探索从未停止,亚洲国家更加靠紧看似是美国不经意的推动,实则为亚洲国家对经济依存和更可持续发展的拥抱。

受访专家:苏浩 外交学院外交学系教授

(海外网-中国论坛网 刘思悦 采访整理)

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